С 01 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Целью закона является повышение эффективности вовлечения побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственное производство, в том числе для обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Законом урегулированы вопросы обращения побочных продуктов животноводства.
Положениями закона предусмотрено, что:
О принятом решении, а также об объемах побочных продуктов животноводства, о дате их образования, планируемых сроках использования в производстве или передаче побочных продуктов животноводства иным лицам и результатах таких использования или передачи необходимо уведомить Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).
Порядок и сроки уведомления установлены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 7 октября 2022 г.№ 671 «Об утверждении порядка, сроков и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства». Такое уведомление направляется в Управление Россельхознадзора по субъекту РФ ежегодно на предстоящий календарный год не позднее 31 декабря текущего календарного года.
При соблюдении установленных требований побочные продукты животноводства не будут считаться отходами. При нарушении требований обращения продукты признают отходом, необходимо вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3256-р утвержден перечень нарушений требований к обращению ППЖ, в результате которых ППЖ признаются отходами.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства», которое устанавливает следующие требования:
Закон не распространяется на личные подсобные хозяйства, и направлен на решение проблемы по обращению с навозом и пометом, которые возникают у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств.
Также закон не распространяется на случаи содержания животных в условиях круглогодичного или сезонного пастбищного содержания.
Законом урегулированы вопросы обращения побочных продуктов животноводства.
- Побочные продукты животноводства — вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве (далее — ППЖ).
Положениями закона предусмотрено, что:
- Лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, самостоятельно осуществляют отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства или отходам независимо от факта включения таких веществ в федеральный классификационный каталог отходов.
О принятом решении, а также об объемах побочных продуктов животноводства, о дате их образования, планируемых сроках использования в производстве или передаче побочных продуктов животноводства иным лицам и результатах таких использования или передачи необходимо уведомить Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).
Порядок и сроки уведомления установлены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 7 октября 2022 г.№ 671 «Об утверждении порядка, сроков и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства». Такое уведомление направляется в Управление Россельхознадзора по субъекту РФ ежегодно на предстоящий календарный год не позднее 31 декабря текущего календарного года.
- При обращении с побочными продуктами животноводства не допускается загрязнение окружающей среды;
- Хранить такие продукты до их обработки, переработки можно только на специализированных площадках, которые не считаются объектами размещения отходов;
- Передавать такие продукты можно только другим сельхозпроизводителям.
При соблюдении установленных требований побочные продукты животноводства не будут считаться отходами. При нарушении требований обращения продукты признают отходом, необходимо вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3256-р утвержден перечень нарушений требований к обращению ППЖ, в результате которых ППЖ признаются отходами.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства», которое устанавливает следующие требования:
- хранение необработанных, непереработанных ППЖ допускается только на специально оборудованных сооружениях и (или) местах, предназначенных для хранения и (или) обработки, переработки ППЖ, в том числе навозохранилищах;
- обработка и переработка ППЖ допускаются только на специализированных площадках. В обработанных и переработанных побочных продуктах животноводства наличие патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов не допускается. Соблюдение указанных требований должно быть подтверждено результатами исследований, проведённых аккредитованной лабораторией;
- транспортировка, использование и реализация побочных продуктов животноводства осуществляются на основании технических условий, утвержденных их изготовителем, определяющих характеристики побочных продуктов животноводства, способы их обработки, переработки и условия использования, методы контроля и требования к безопасности.
Закон не распространяется на личные подсобные хозяйства, и направлен на решение проблемы по обращению с навозом и пометом, которые возникают у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств.
Также закон не распространяется на случаи содержания животных в условиях круглогодичного или сезонного пастбищного содержания.
