Экспертиза рынка — АНО «Модерн ферма»
2024-06-04 15:26

Всё идет по плану: российское органическое производство набирает обороты

Законодательство
Согласно принятому плану реализации стратегии развития производства органической продукции, за пять ближайших лет в России должна возникнуть отдельная отрасль сельского хозяйства, которая использует методы, удобрения и препараты, минимизирующие вред окружающей среде и человеческому здоровью.
Среди стратегических задач, поставленных к 2030 году, в документе прописаны увеличение объемов производства органики в 12,5 раза (с 9,1 млрд до 114,5 млрд рублей), и площади земель, отведенных под органическое земледелие, в 6 раз (с 655 500 га до 4,2 млн га), а также рост объема потребления органической продукции в 6 раз (с 24,4 млрд до 149,8 млрд рублей). Прогнозируется, что подъем потребления будет происходить быстрее. Это связано с тем, что в 2021 году около 15 млрд рублей органической продукции отводилось на иностранные товары. На выполнение намеченных целей нужно выделить 59 млрд рублей, для чего требуется повысить ежегодные инвестиции с 1,6 млрд рублей в 2022 году до 11,3 млрд в 2030 году.

Производство органики в России регулируется № 280-ФЗ «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 1 января 2020 года. Определены пять национальных стандартов, в числе которых ГОСТ 33980-2016, содержащий правила производства органической продукции. В настоящий момент продолжается разработка национальных стандартов для органического сельского хозяйства и межгосударственных стандартов на базе национальных.

Производители, которые хотят выпускать органическую продукцию, должны пройти обязательную сертификацию. В нашей стране для этого создана необходимая инфраструктура, утверждена единая маркировка (белый лист на салатовом фоне) и сформирован Единый государственный реестр производителей органической продукции Минсельхоза РФ. Уже четвертый год Роскачество выдает представителям малого и среднего бизнеса органические сертификаты на льготных условиях.
«В прошлом году Россия вышла на очень высокие темпы по сертификации, выдавая один сертификат соответствия в два дня», — сообщила заместитель руководителя Роскачества Елена Саратцева.
Сеть представительств Национального центра компетенций развития органической и зеленой продукции Роскачества действует в Ставропольском и Алтайском краях, Ярославской, Нижегородской, Белгородской и Новосибирской областях, Республике Удмуртия и Ханты-Мансийском автономном округе — Югре. С начала этого года первое зарубежное представительство Роскачества функционирует в Китае.

По сведениям Союза органического земледелия (СОЗ), сейчас в России насчитывается 182 производителя органики, которые сертифицированы по российскому стандарту, и около 50 получили международные органические сертификаты. Отечественные и международные стандарты не имеют взаимного признания, несмотря на то, что совпадают на 80%. Из более 1000 наименований органики, которую производят в 49 регионах России, 31% составляет продукция растениеводства, 17% — продукция переработки, 12% — овощи и фрукты, около 10% — мясная и молочная продукция, 10% — алкоголь, 8% — дикоросы и наименьший процент занимают мед и чай (данные СОЗ).

Глава Фонда «Органика» Вячеслав Федюнин отметил увеличение интереса отечественных потребителей к органической продукции, что позволяет прогнозировать ежегодный рост этого рынка на 10–12%. Сейчас такая продукция наиболее востребована в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге.

Органическое сельское хозяйство отличается от традиционного тем, что его принципы обязывают бережнее относиться к окружающей среде, природным ресурсам, целостности экосистем, здоровью почв, животных и людей. Председатель правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов указал, что именно это и сформировало строгие требования к производству органики, которые запрещают применять пестициды и агрохимикаты, ГМО, пищевые добавки, антибиотики и гормоны роста.
«Отказ от химических удобрений — один из самых технически сложных в органике, он ставит перед производителем ряд серьезных задач», — сказал Сергей Коршунов.
В органическом земледелии питание растений осуществляется при помощи особых агроприемов, включающих севооборот, биопрепараты, сидераты и органические удобрения. Сергей Коршунов заметил, что отечественный рынок качественных биопрепаратов и биоудобрений в последнее время демонстрирует значительный рост. В 2024 году их производством занимаются 35 высокотехнологичных предприятий, изготавливающих свою продукцию из российского сырья, а в 2019 году таких компаний было только 4.

В СОЗ признают, что производство аграрной органики является ответственным выбором и сопряжено с преодолением различных сложностей, а урожайность в этом направлении отрасли на 20–30% ниже, чем в обычном земледелии. Получить статус органического производителя можно лишь после трехлетнего переходного периода. Не нужно приобретать высокие по стоимости химические удобрения и пестициды, но сэкономить не удастся, поскольку сертификация невозможна без затрат. Не обойтись и без вложений в иные методы возделывания почвы с большим количеством механических обработок, ручным трудом. Но для тех, кто сумеет справиться со всеми этими требованиями, открываются новые возможности и перспективы. Сергей Коршунов подтвердил, что рентабельность в органическом сельском хозяйстве в целом выше, чем в агропромышленном комплексе.

Цены на продуктовую органику пока далеки от снижения. Глава Фонда «Органика» Вячеслав Федюнин считает, что органическая продукция должна стать доступнее для покупателей. Это поднимет на нее спрос и будет способствовать расширению органического производства.
«Сегодня по ряду позиций она выше, чем на традиционную продукцию, но по ряду других позиций соответствует рынку и часто находится в диапазоне цен на крестьянско-фермерскую продукцию. При этом за органикой есть четкий, понятный, правильный контроль», — сказал Вячеслав Федюнин.
Руководитель Фонда «Органика» полагает, что нужно направить больше усилий на популяризацию органической продукции, предоставив потенциальным покупателям максимум информации о пользе ее потребления для здоровья и о безопасности производства такой продукции для окружающей среды. Кроме того, органическим производителям нужно обязательно оказывать поддержку и в некоторых регионах власти уже приняли действенные меры помощи земледельцам и животноводам.

«Но при этом мы понимаем, что и само хозяйство должно быть нацелено на рыночную конкуренцию, для того чтобы оптимизировать свои расходы. В целом совокупность всех перечисленных факторов позволит и расширить производство, и добиться тех результатов, которые определены стратегией», — подытожил Федюнин.

Согласно утвержденной стратегии, к 2030 году доля импорта в общем объеме российского рынка органики должен снизиться с 63% по показателям 2021 года до 24%.

Страны Евросоюза и США, которые раньше являлись рынками сбыта отечественной органической продукции, планируется заменить продажами в Китай, Юго-Восточную Азию, страны Персидского залива и ближнее зарубежье.

На сегодняшний момент доля России на мировом рынке органики невелика — только 0,2%. Одним из препятствий для ее увеличения является непризнание странами-импортерами российских сертификатов соответствия производства органической продукции. Заместитель руководителя Роскачества Елена Саратцева уточнила, что пока органика из России официально признана в Катаре и Таджикистане, но сейчас ведутся активные переговоры о взаимном признании сертификатов соответствия с Индонезией, Саудовской Аравией и ОАЭ.
«Отдельная работа ведется по формированию единого рынка органической продукции на пространстве ЕАЭС в рамках межгосударственного технического комитета по стандартизации „Продукция органического производства“. Соглашение планируется подписать до конца 2024 года», — сообщила Елена Саратцева.
По материалам издания «Ведомости»