В рамках проведённой недавно конференции «Совет экспертов: на тему „Борьба с контрафактом как точка роста экономики“ поднималось множество важных вопросов, связанных с нелегальным оборотом продукции. Обсуждалась и роль цифровой маркировки как механизма контроля и прослеживаемости товаров. Эксперты делились своим видением ситуации и сообща искали пути решения актуальных проблем. „Модерн Ферма“ посвятила немало публикаций тематике, которая была заявлена организатором данной конференции, научной группой „Эксперт“ Центр аналитики». В этом мероприятии принимали участие руководитель национального аналитического центра «Модерн Ферма» Мария Гурьева и ведущая конференции, руководитель научной группы «Эксперт» Центр аналитики" Кристина Муравьёва. Экспертам удалось побеседовать с директором по защите легального оборота продукции ООО «Центр развития перспективных технологий» Максимом Витальевичем Курганским.
Максим Витальевич, расскажите, пожалуйста, о самых важных моментах в вашей работе.
Важным моментом является борьба с подделками, фальсификатом. Собранные данные помогают правоохранительному блоку осуществлять контрольно-надзорную деятельность. Очень важно сдерживать и удерживать. Расслабляться не стоит. Необходимо постоянно держать руку, как говорится, на пульсе. Нужно не только обнаруживать, но и предупреждать махинации. Например, лекарственные препараты передаются по документам пациенту, в действительности попадают не к нему, а в аптечную сеть. И таких махинаций вскрывается достаточно большое количество, просто для понимания — лекарственные препараты, стоимость которых начинается от 10−15 тысяч рублей, может достигнуть до полутора миллионов рублей за ампулу. По молочной продукции вскрывают различные фантомные компании. Пару недель назад руководитель Россельхознадзора сообщил, что всего было вскрыто около 3000 фантомных компаний, это огромная цифра.
Конечно, маркировка не является тем, скажем так, наказующим звеном, её задача - легализовать рынок, показать, что происходит. Ещё недавно многие известные магазины вообще не имели никакой маркировки, а сейчас они хотя бы пытаются навести порядок. Появилась зона улучшения. Определенное движение в этом направлении есть.
Сегодня без маркировки уже нельзя, верно?
Да. И она идёт полным ходом не только в Российской Федерации, но и в сопредельных странах. Благодаря этому, уже около 25−30% рынка розничной торговли в отдельных категориях стали легальными и показывают больший объем продаж. Маркировка работает не только для защиты потребителей, она важна и с точки зрения защиты интеллектуальной собственности, географического наименования. С ней стало понятней, где в действительности произведены продукты.
Если маркировка отсутствует, то товар нелегальный. Если имеется, то можно достать приложение, сфотографировать и проверить.
Например, становится популярным приложение «Честный знак».
Да, имеется три вида такого приложения — для потребителей, для бизнеса, а также с расширенной информацией для госорганов. Зафиксировано уже 103 миллиона сканирований. Примерно по миллиону каждую неделю. Им пользуются около 8 миллионов. Больше 4 миллионов пользователей зарегистрированы через ЕСИА и могут подавать информацию в Роспотребнадзор, в соответствующие органы. И это как раз и есть дополнительный общественный контроль, который мы имеем в целом по стране. Коллеги из Роспотребнадзора могут подтвердить, что информации становится больше и больше. Сейчас этим приложением начинают активно пользоваться в социальных учреждениях, в некоторых республиках и отдельных субъектах Российской Федерации. На уровне руководителей принято решение о том, чтобы, допустим, в школе или в детском саду при приемке молочной или иной продукции проверяли наличие маркировки. Если маркировки, скажем, нет, то её затереть невозможно. Затертая маркировка — это уже некачественный продукт.
А ведь ещё недавно такого инструмента контроля не было.
Такого функционала вообще раньше нигде не было, а сейчас есть от производителя импортера до потребителя. Кроме того, через это приложение можно активировать еще и маркетинговую активность. Ну, то есть, потенциал просто огромный. И для бизнеса тоже. Начиная с точки зрения информации — где какой продукт находится, сколько его имеется, почём он продается, и заканчивая оптимизациями производства и закупок. Легче понимать, сколько необходимо закупить, чтобы потом не пришлось выкидывать на свалку.
А как у вас проходит интеграция с госорганами?
Уже подключены 16 систем. Есть интеграция с Росаккредитацией, с Россельхознадзором. Росаккредитация начинает загружаться и все больше становится настоящих сертификатов. При сканировании уже вы приходите и вам не нужно просить сертификат. Если он просрочен, то это будет видно сразу. А Россельхознадзор — это ветеринарные сертификаты.
Нарушения тоже видны сразу?
Сейчас в рамках работы системы управления можно обнаружить нарушение вплоть до торговой точки. Фиксируется время нарушения и продукт. Товар может быть не зарегистрирован. Добавлен также пункт «продажа просроченной продукции». Многие участники системы хотят сделать настройку, которая исключит возможность реализации продавцом (случайно или осознанно) просроченной продукции. Операторы фискальных данных, поставляющие кассы, дают такую возможность, но в системе управления можно зафиксировать и конкретного нарушителя. Некачественный товар продавать нельзя. Вы наверняка видели, что в некоторых магазинах возникли конорные углы, где продают продукцию с истекающим сроком годности. Там скидки минус 40−50%. Раньше такого не было, а сейчас стало появляться.
А как обстоят дела с нелегальным товаром в Санкт-Петербурге?
По Санкт-Петербургу ситуация, насколько я понимаю, стабильная.
Стабильно хорошая или стабильно плохая?
Подконтрольная. Может быть, чуть-чуть подрастающая. Есть различные нарушения. Например, сигареты, альтернативная табачная продукция. Мы ожидаем, что после того, как будет внедрена маркировка по электронным системам доставки никотина, ситуация выровняется. Произойдет то же, что и с альтернативной табачной продукцией, кальянных табака. В кальянных табаках до маркировки 85−90% продукции было непонятного происхождения. Сейчас во всех регионах количество нелегальных кальянных табаков становится гораздо меньше. То есть, это один из таких вау-эффектов.
Значит, система работает?
Она позволяет дополнительно зайти, посмотреть и разобраться, что происходит. Всё видно — название компании, количество нарушений, где, когда, в какой контрольной точке, на какой кассе было продано. Есть возможность, желание работать, анализировать и получать информацию, а дальше уже соответствующим органам это делать. Опять-таки, маркировка — это не панацея, а инструмент, который действительно помогает и будет помогать. Нам бы хотелось более активно использовать возможности системы. И мы готовы обучать, подсказывать, рассказывать, приезжать. К нам обращаются каждый день и мы никому не отказываем. Эффективное правоприменение.
Есть законы — давайте стараться их применять по возможности. Ну и больше информации, информации, информации. Одна из основных проблем — это коммуникация и информация. Коммуникация — общение между собой, а информация — что происходит вовне.
Внутри и снаружи. Если позволите, хотелось бы акцентировать внимание именно на этом. Некоторые недобросовестные производители обманывают покупателей при помощи ложных сертификатов или наклеек с надписями «фермерское», «эко», «органик». То есть, снаружи одно, а внутри — совсем другое. Максим Витальевич, можно ли этому воспрепятствовать? Подобные недобросовестные маневры как-то отображаются в системе?
В системе есть такая настройка под названием «Национальный каталог», в которую закладывается вся информация о продукте. Есть минимальные требования и максимальные. Я думаю, что через эти данные можно искать таких злостных нарушителей, вводящих в заблуждение различными названиями продукта. Это дополнительная возможность, которая позволяет это делать. Допустим, в Санкт-Петербурге, в Северо-Западе уже не получится. В городе на Неве знают, что есть такая фермерская компания в действительности существует, но если товар привезли, скажем, с Вологды, то у меня нет уверенности, что всем петербуржцам известно, что там такого фермерского хозяйства нет. Внесение этой информации в систему позволит в дальнейшем искать и находить подобные фантомные компании, выдающие себя за фермеров.
Проблема ещё и в том, что не все потребители умеют, готовы этим пользоваться. Многие даже вникать не хотят. Что с этим делать?
Помните, я говорил про проблемы коммуникации и информации. Это в действительности огромная часть общей работы, в которую мы вкладываем очень много усилий. И вы тоже. Найдётся немало примеров тому, как недоверчиво встречают что-то новое. Но потом люди видят — это работает. Значит, нужно пользоваться. Я уже упоминал 8 миллионов пользователей в приложении. Это сейчас, а ещё в начале этого года их было где-то в районе 3−3,5. Мне кажется, что это лишь вопрос времени.
Спасибо большое, Максим Витальевич, за ваши подробные ответы.
