Экспертиза рынка — АНО «Модерн ферма»
2023-05-12 17:49

«Ветеринарная служба не должна быть только надзорным и карающим органом»

Исследования и наука
На#nbsp;страницах теоретического и#nbsp;научно-практического журнала «Инновации и#nbsp;продовольственная безопасность» (№ 1 (39) 2023) опубликован материал «Современное состояние государственной ветеринарной службы России и#nbsp;перспективы её#nbsp;развития». Автор этой публикации, доктор ветеринарных наук, член-корреспондент РАСХН, член-корреспондент РАН В.#nbsp;М.#nbsp;Авилов (Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия) считает, что в#nbsp;настоящий момент государственная ветеринария находится в#nbsp;кризисе и#nbsp;предлагает пути выхода из#nbsp;него.
«Обеспечение населения необходимым количеством безопасной продукции животного происхождения#nbsp;— важная задача любого государства. Эффективному решению этого вопроса во#nbsp;многом препятствует периодически возникающие массовые болезни животных, сопровождающиеся их#nbsp;гибелью, а#nbsp;также представляющие опасность для#nbsp;здоровья населения».
—#nbsp;из#nbsp;публикации
В#nbsp;сводках новостей всё чаще появляется информация о#nbsp;вспышках птичьего гриппа, которые приводят к#nbsp;массовой гибели сельскохозяйственных животных. Совсем недавно очаги этого заболевания были обнаружены в#nbsp;Удмуртии, Кировской и#nbsp;Калужской областях. Самые разные регионы России подвергаются риску, объявляют карантины и#nbsp;режимы ЧС, несут огромные убытки.

Причины возникновения болезней могут быть разными#nbsp;— случайный контакт домашних птиц с#nbsp;дикими пернатыми особями, которые являются переносчиками высокопатогенных заболеваний или нарушение санитарно-эпидемиологических норм при содержании птичьего поголовья. Важнее другое#nbsp;— насколько эффективно действует отечественная ветеринарная служба? Могут#nbsp;ли предотвратить чрезвычайные ситуации в#nbsp;сельскохозяйственной отрасли те#nbsp;меры, которые она предпринимает? Помогают#nbsp;ли делу клинические осмотры, вакцинации, карантины и#nbsp;штрафы?
«Федеральная государственная ветеринарная служба не#nbsp;должна быть только надзорным и#nbsp;карающим органом, её#nbsp;главной задачей должно являться оказание постоянной квалифицированной помощи владельцам животных в#nbsp;вопросах профилактики болезней, сохранения поголовья скота, повышения его продуктивности, производства безопасной животноводческой продукции и#nbsp;т.#nbsp;д.»
—#nbsp;из#nbsp;публикации
Нельзя игнорировать и#nbsp;информацию о#nbsp;бактериологическом оружии, которую донесло до#nbsp;широкой общественности и#nbsp;ООН Министерство обороны#nbsp;РФ. Ветеринарная служба должна своевременно и#nbsp;эффективно реагировать на#nbsp;случаи применения методов генной инженерии для#nbsp;создания боевых штаммов.
«Многомиллиардный ущерб от#nbsp;распространения массовых болезней животных, в#nbsp;т.#nbsp;ч. и#nbsp;общих для#nbsp;человека и#nbsp;животных, обязывает руководителей цивилизованных стран уделять необходимое внимание развитию и#nbsp;обустройству в#nbsp;них государственной ветеринарной службы. Особую остроту этот вопрос приобретает в#nbsp;условиях, когда отдельные страны ведут разработку бактериологического оружия, используя для#nbsp;этих целей опасных возбудителей болезней, общих для#nbsp;человека и#nbsp;животных (сибирской язвы, ящура, бруцеллеза, оспы и#nbsp;др.)».
—#nbsp;из#nbsp;публикации
Академик Авилов в#nbsp;своей работе приводит убедительные доводы того, что ветеринарная служба в#nbsp;России нуждается в#nbsp;реформировании, поскольку не#nbsp;способна ответить на#nbsp;все вызовы времени.
«Проведённая в#nbsp;2002—2004#nbsp;гг. реформа ветслужбы повлекла коренные изменения в#nbsp;содержании Закона „О#nbsp;ветеринарии“, и#nbsp;фактически от#nbsp;него остались лишь название, номер и#nbsp;дата принятия. Многократные попытки разработать новый проект закона не#nbsp;увенчались успехом, и#nbsp;в#nbsp;настоящее время ветеринарная служба практически лишена юридической основы деятельности. Более того, разрабатываемые Департаментом ветеринарии и#nbsp;Россельхознадзором нормативные правовые документы по#nbsp;важным направлениям ветеринарной деятельности в#nbsp;большинстве случаев профессионально безграмотны и#nbsp;приносят больше вреда, чем пользы».
—#nbsp;из#nbsp;публикации
Эксперт уверен в#nbsp;том, что для#nbsp;преодоления кризисных явлений в#nbsp;Государственной ветеринарной службе страны необходимо:

  1. восстановить её#nbsp;структуру, взяв за#nbsp;основу Закон «О#nbsp;ветеринарии» 1993 года;
  2. восстановить единую государственную диагностическую систему в#nbsp;области ветеринарии;
  3. усовершенствовать систему подготовки ветеринарных кадров.
«Создание единого органа управления государственной ветеринарной службы на#nbsp;всех уровнях административного деления, с#nbsp;персональной ответственностью руководителей за#nbsp;состояние ветеринарного обслуживания, создание единой государственной лабораторной сети и#nbsp;совершенствование структуры ветеринарного образования во#nbsp;многом повысит оперативность и#nbsp;эффективность ветеринарных мероприятий и#nbsp;будет способствовать выводу деятельности ветеринарной службы из#nbsp;кризисного состояния».
—#nbsp;из#nbsp;публикации
Ознакомиться с#nbsp;полным текстом публикации можно здесь